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《温宏駿穩定幣新金融-21》當銀行牌照變成軍備,穩定幣掀起新型態大戰

透過無孔不入的數位支付,金融服務商利用穩定幣抓緊用戶,而銀行牌照變成這場新戰爭的入門條件。
(前情提要: 《温宏駿穩定幣新金融20》美國天才法案一週年!加密敘事被傳統金融全面接管,台灣的戰略在哪裡?
(背景補充: 《温宏駿穩定幣新金融-19》美英聯合聲明!歐洲美元2.0的數位復辟

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當「銀行牌照」變成軍備競賽,

金融入口正在被重寫

面幾期我們談聯盟、談結算主權。這一期,把焦點拉回一個更根本的問題:

未來,你會透過「誰」來使用金融服務?

答案正在被三股力量同時改寫——爆量的銀行牌照申請、馬斯克的 X Money、以及財報大好的 Robinhood。而背後的推手,是穩定幣法案,加上一個還沒真正登場、卻已經讓所有人都在卡位的變數:AI Agent。

✅首先,銀行牌照,正在被搶著申請

先看一個無聊到不行、但訊號超強的數據。

過去金融海嘯後的十五年,美國新設銀行(de novo)幾乎停擺——2008 之後,申請與核准量暴跌九成,其中好幾年是「掛零」,一張新牌照都沒發。

然後 2025、2026 這兩年,整個翻過來了。OCC(美國通貨監理署)自己講:光是過去 18 個月,就收到 40 件新設銀行申請,而前面 14 年(2011~2024)加起來也才 48 件。2026 一開年就核准了十幾家,審核時間從 2024 年中位數的 321 天,壓縮到今年的 166 天,最近 13 件的中位數更只有 121 天。

更關鍵的是「誰」在申請。不再是傳統社區銀行,而是清一色的科技與加密玩家:Circle(已拿到國家信託銀行最終核准)、Mercury、Upstart、Bunq,連川普家族的 World Liberty Financial 都排進去了。2026 年,國家級銀行牌照佔了所有新申請的九成以上。

牌照已是軍備競賽入場券,從一張沒人想要的舊船票,變成了一張人人搶著上去可以到外太空爭取資源的飛行船船票。

為什麼?

因為天才法案(GENIUS Act)通過後,穩定幣、代幣化、鏈上結算全部有了合法路徑。而要玩這場遊戲玩到最底層、不用付「過路費」給別人,你需要的就是一張自己的牌照。

✅三家公司,三種命運:一堂殘酷的資格課

根據我最常閱讀的Fintech Brainfood 的 Simon Taylor 寫了一篇很精采的分析(原文連結放留言),把三家公司擺在一起看,剛好講透了這場牌照戰的遊戲規則。

?Augustus:一家德國新創,25 歲的 CEO,零美國銀行歷史。喊出「傳統銀行是紙做的,我們是程式碼做的」,主打 API 優先的清算銀行,直接對幹跨境代理行體系。去年 12 月申請,不到五個月就拿到有條件核准。

?Erebor:Palmer Luckey(Founders Fund、Thiel 系)創立,被稱作「新版矽谷銀行」,專做防務、AI、加密這些傳統銀行不敢碰的客戶。2 月開業,七週吸金 11 億美元存款,第二季末衝到 40 億,估值談到 80 億。開業五個月,就已經簽意向書要幫委內瑞拉的銀行做代理行業務。

?Wise:成立十年,去年替 1,900 萬客戶搬了 2,435 億美元,跨境清算量做到花旗的六成,還是一堆大行(渣打、Nubank、摩根士丹利)的跨境供應商。申請國家信託牌照。

大家可以猜猜誰被拒了?

答案竟然是 Wise。這是 OCC 一年多來、在點頭超過兩打次之後,第一次公開對一家 fintech 說「不」。

理由很特別。表面上 Wise 說是聯準會帳戶政策的問題,但 OCC 那封拒絕信根本沒提聯準會——信裡講的是:Wise 美國分部長期存在反洗錢(AML)缺失、管理層經驗不足、對於它想做的業務「持續無法有效管理風險」。翻成白話就是:你連較低標準的 MSB(貨幣服務業)都沒守好,我憑什麼相信你守得住更高標準的信託銀行?

文章的評論也很到位:Wise 在場上待太久,反而是「比賽錄影帶」拿來當了不利證據;而那些新創,除了一支監理機關本來就信任的管理團隊之外,什麼把柄都還沒有。

這堂課的重點是:在這波牌照熱裡,監理機關獎勵的不是「規模」或「經驗」,而是「乾淨的紙+對的人」。基礎設施是護城河,但一份監理機關看得順眼的管理團隊,才是入場的門票。從這個角度來觀察美國政府OCC對於未來金融服務提供商的樣貌來看,是非常令人玩味的!值得大家好好思考。

✅真正的戰場,不是牌照,是「入口」

牌照只是後台。真正在消費者端發生的戰爭,是「金融入口」的爭奪——而這一端,有兩個玩家最值得觀察,過去金融派大星發文已提過無數次了。

第一個,馬斯克的 X Money。7 月底在美國全面開放,把存款帳戶、P2P 轉帳、Visa 金融卡、直接存款,全部塞進 X 這個社群 App 裡。用戶不必離開 App,就能用 @帳號 互轉、繳費、發薪。誘因猛到誇張:合格餘額最高 6% 年化、消費 3% 回饋。這是馬斯克講了三年的「everything app」終於落地——WeChat 化的美國版本。它由 Cross River Bank 提供 FDIC 保險帳戶,已經拿到 40 多州的匯款執照。

第二個,Robinhood。第二季財報大好:營收 13.1 億美元、年增 32%,創新高;EPS 0.62 美元(市場預期 0.42),淨存款 22 億美元也是紀錄。它現在有 13 條產品線的年化營收破億美元。更關鍵的是策略主軸,它自己講得很白——三條線:活躍交易者、搶年輕世代的錢包份額、打造全球金融生態。

注意「搶年輕世代的錢包份額」這句。Robinhood 加上 X Money,兩個都在做同一件事:成為年輕人接觸金融的「第一個入口」。而一旦入口被佔了,後面的存款、投資、支付、借貸,全都是它的。傳統銀行 App?那是爸媽在用的東西。

X Money 給你社群+支付,Robinhood 給你交易+資產。它們正在從兩側,把年輕人接觸金融的入口,從傳統銀行手上整個搬走?。

✅還沒登場的最大變數:AI Agent

把上面全部串起來,你會發現一條更深的伏筆。

Robinhood 在 5 月推出了 Agentic Trading——讓客戶用 AI 代理人去交易股票、選擇權、加密貨幣,財報上已經有超過 10 萬人開了 agentic 帳戶。Augustus 自稱是「為 AI 時代打造的第一家清算銀行」。這些都不是巧合。

想像一下不久的將來:你的 AI 代理人幫你 24 小時管錢——自動比價、自動搬到收益最高的地方、自動在毫秒間完成跨境支付。那個代理人會選什麼?它不會在乎哪家銀行的品牌、哪個 App 的介面好不好看。它只會選最無許可、清算最快、手續費最低的那條軌道。

而那條軌道,天生就是穩定幣。因為只有穩定幣是 24 小時、可程式化、無國界、機器可讀的錢。

這就是為什麼牌照要搶、入口要搶、結算層要搶——因為當 AI Agent 變成金融服務的主要使用者時,決定勝負的不再是「人」的忠誠度或習慣,而是純粹的機器效率競爭。誰的底層跑得最快、最便宜、最開放,誰就贏。

穩定幣法案打開了合法的門,AI Agent 則會是那個衝進門、把整個金融服務業重新顛覆洗牌的力量。

✅最後金融派大星總結

我們把這一期文章的三條線收攏起來:

牌照爆量,是傳統金融的後台在重建; X Money 與 Robinhood,是消費者的入口在易主; AI Agent,則是未來真正的使用者,而它只認效率、只認穩定幣。

這不是「fintech 打敗銀行」這麼簡單的老故事。這是整個金融服務業,從後台的牌照、到前台的入口、到未來的使用者,同時被穩定幣與 AI 重寫一次。

回頭來看台灣金融業,問題不是「要不要做數位轉型」——那個題目已經過時了。真正的問題是:當你的下一個客戶可能根本不是人、而是一個只認效率的 AI 代理人時,你的軌道與營運消率,跑得夠快又夠力嗎?

就如同現在美國DTCC與兩大交易所都想在今年底前推出區塊鏈結算的股票代幣一樣,他們共同思考的邏輯就是:如果底層的結算軌道不是為「機器速度」而生的,那這場仗,還沒開打就已經輸在起跑線了。

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Tags: AI Agent Robinhood X Money 數位支付 牌照 穩定幣 銀行
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